福建十六條措施提升政府采購領域營商環境
2019-06-04 16:36:00 來源：點擊：
為營造有利于創新創業創造的良好發展環境，福建省財政廳聚焦政府采購領域反映強烈的突出問題，著重通過五個方面十六條實施意見，提升福建省政府采購領域營商環境。
堅決破除各種不合理門檻和限制，營造公平競爭的市場環境。要求制定政府采購文件需嚴格落實公平競爭審查制度，清理廢止修改與現行規定不一致的政策文件內容。采購人應當建立政府采購內部管理制度，科學合理確定采購需求，保障供應商公平參與。強化電子采購平臺使用，督導采購人使用系統規范辦理政府采購業務，不斷規范采購行為。
持續提升透明度，營造更加高效便民的參與環境。完善以福建省政府采購網為主體的信息公開平臺建設，建立健全責任明確的工作機制、簡便順暢的操作流程和集中統一的發布渠道，實現政府采購信息的全流程公開透明。通過信息化手段規范優化采購流程，制作公開辦事指南，實現辦理過程和辦事結果的在線記錄和在線查詢。暢通維權救濟渠道，通過網站公開質疑投訴受理部門的聯系方式和處理時限，制作發布投訴檢舉書格式。
加強監督引導，營造重信守約的信用環境。建立常態化監督檢查機制，科學設計檢查指標，加大對貫徹法律法規、執行政策功能、落實公平競爭、信息公開以及采購活動中易發高發問題的檢查考核力度。通過“中國政府采購網”“信用中國”等網站發布嚴重違法失信記錄，促進形成“一處違規、處處受限”的聯合懲戒機制。分類建立代理機構、專家、供應商評價指標和標準，將評價結果作為需求制定、履約驗收、監督檢查等工作的參考因素。
減輕企業負擔，降低企業參與成本。推行電子化交易，規范保證金管理，及時清退沒有法律法規政策依據或未經國務院批準的涉企保證金，及時退還投標（參與）保證金及履約保證金。積極緩解中小微企業融資難融資貴問題，推進支持中小微企業政府采購合同融資工作，引導更多的金融機構為政府采購中小微企業提供融資服務。
發揮政策功能，激發創業創造活力。促進中小企業發展，向中小企業預留的采購份額應當占本部門年度政府采購項目預算總額的百分之三十以上；其中，預留給小型微型企業的比例不低于百分之六十。簡化科研儀器設備采購管理，省屬高等院校和科研機構采購科研儀器設備，可自主選擇政府采購采購方式、評審專家，提高用于創新創造的科研儀器設備采購效率。
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